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鋼鐵將再去產(chǎn)能5000萬噸 將徹底取締地條鋼

2017-03-29 11:00 第一財經(jīng)日報 系統(tǒng)管理員

“2016年鋼鐵價格整體上呈現(xiàn)觸底反彈,尤其是在三四月份和下半年的兩輪大上漲行情中,對此去產(chǎn)能的貢獻可以說是排在第一位的。”卓創(chuàng)資訊分析師畢紅兵對第一財經(jīng)表示。
  繼煤炭去產(chǎn)能工作會議召開后,27日,發(fā)改委、工信部等多部委在京召開鋼鐵去產(chǎn)能工作會議。確保完成5000萬噸左右的去產(chǎn)能任務(wù),密切關(guān)注鋼材市場價格、防止市場出現(xiàn)大起大落情況,徹底取締“地條鋼”成為2017年深化鋼鐵去產(chǎn)能的三個關(guān)鍵。
  至此,2017年鋼鐵去產(chǎn)能的具體部署已經(jīng)完成,“地條鋼”、“僵尸企業(yè)”、新增產(chǎn)能等成為今年鋼鐵去產(chǎn)能的重要抓手。
  防止鋼鐵價格大漲大跌
  作為鋼鐵去產(chǎn)能的深化之年,2017年要化解過剩產(chǎn)能5000萬噸左右、有效處置“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能、上半年徹底取締“地條鋼”等。
  上述會議指出,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的基本面仍然沒有改變,價格恢復(fù)性上漲、效益回升的基礎(chǔ)還不牢固,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的任務(wù)依然艱巨。
  第一財經(jīng)獲悉,2016年全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸,煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能均超額完成年度目標任務(wù)。與此同時,受去產(chǎn)能影響,鋼鐵、煤炭價格均較2016年年初有大幅度增長,主要品種較去年初價格漲幅超50%。
  以河北唐山的三級螺紋鋼為例,其3月27日的價格是每噸3650元,相比2016年年初每噸1800元的水平,以及2016年3月27日的每噸2200元左右的水平,漲幅較高。
  價格的提升,使“苦熬寒冬”許久的鋼鐵企業(yè)效益得到改善。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,去年大中型鋼鐵企業(yè)一舉扭轉(zhuǎn)2015年大幅虧損的局面,并在全年實現(xiàn)了合計300億元的稅前利潤。其中,寶武鋼鐵2016年稅前利潤達70億元,比2015年稅前虧損大幅改善。
  意達鋼材信息網(wǎng)研究中心主任薛和平撰文表示,全國鋼鐵行業(yè)將從2015年的虧損645億元,到去年盈利360億元~400億元,同比增加絕對值1000億元以上;行業(yè)盈利86戶左右,占統(tǒng)計總戶數(shù)的87%。
  第一財經(jīng)從多家研究機構(gòu)獲悉,今年主要鋼鐵品種價格將會低于2016年、高于2015年。
  與此前的煤價過快上漲一樣,去年年底到今年年初鋼價的急劇拉升也引起了調(diào)控部門的關(guān)注。
  數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵最大鋼種螺紋鋼方面,截至2月15日,SHFE螺紋鋼報收3391元/噸,雖然未達到2016年12月創(chuàng)下的最高點,但是較2月3日,也就是春節(jié)后第一天報收價(3113元/噸)上漲8.93%。與2017年開年第一個工作日1月3日報收價2851元/噸相比,上漲幅度更是高達18.94%。
  不過在此次會議上,發(fā)改委明確表示,不允許鋼鐵價格出現(xiàn)大漲大跌情況。
  難點在于企業(yè)轉(zhuǎn)型、人員安置
  今年全年鋼鐵去產(chǎn)能5000萬噸的目標比去年有所調(diào)高,業(yè)內(nèi)普遍認為2017年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能難度依然存在。
  畢紅兵表示,今年去產(chǎn)能的難點,在于企業(yè)如何能夠有序退出和轉(zhuǎn)型以及人員的安置。“通過2016年一年的鋼鐵過剩產(chǎn)能退出,已經(jīng)為今年做出了示范效果,在國家的有力政策支持下,相信今年去產(chǎn)能任務(wù)會如期完成。”
  冶金工業(yè)發(fā)展研究中心專家劉海民對媒體表示,對于未來鋼鐵行業(yè)的發(fā)展,首先要解決的是行業(yè)市場失靈、企業(yè)大虧損的問題,國有企業(yè)養(yǎng)“僵尸”的機制必須要改變;同時必須堅持嚴格的執(zhí)法,行政力量要抓緊;通過企業(yè)兼并重組,形成區(qū)域市場的有序競爭的結(jié)構(gòu),同時也要鼓勵適當參與國際市場競爭。
  上述會議指出,在今年推進鋼鐵去產(chǎn)能工作中,一是堅定不移處置“僵尸企業(yè)”,二是堅決依法取締“地條鋼”,三是切實嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能,四是徹底退出不符合有關(guān)法律法規(guī)標準的產(chǎn)能,五是統(tǒng)籌推進化解產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
  自去年下半年起,多年來屢禁不絕的“地條鋼”遭到全面清除,相關(guān)政策文件相繼出臺對其進行打壓。同時監(jiān)管部門還設(shè)置了“地條鋼”清除期限,2017年6月底之前,“地條鋼”必須徹底清除。
  長期以來,“地條鋼”及其制品因無法保證質(zhì)量,對建筑工程安全造成了極大威脅。工業(yè)和信息化部副部長徐樂江本月曾公開表示,中國8億噸鋼產(chǎn)能,還有1億多噸的地條鋼產(chǎn)能,縱容“地條鋼”將使劣幣驅(qū)逐良幣。“如果這些鋼材上了高速公路,上了水壩和高層建筑,一定禍害無窮。”
  打擊“地條鋼”是今年去產(chǎn)能工作中的“額外任務(wù)”。工信部部長苗圩此前曾明確表示,今年政府工作報告提出的化解5000萬噸鋼鐵過剩產(chǎn)能的目標,并不包括“地條鋼”。
  上述會議認為, 2016年,鋼鐵去產(chǎn)能工作初戰(zhàn)告捷,取得了實實在在的效果,年度目標任務(wù)提前超額完成,行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,為下一步深入推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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